一、组织落实巡察整改工作情况
县人大常委会机关党组坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，对存在的问题，正确对待、照单全收、真查实改，不走过场、不搞形式，不留空白和死角。
（一）县人大常委会机关党组落实整改主体责任方面。党组高度重视巡察整改工作，坚决扛牢主体责任。一是及时传达学习。党组第一时间召开专题会议，专题传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及中央和省委、市委、县委关于巡视巡察整改工作的部署要求，不断深化思想认识，并对巡察整改做好系统部署安排。二是成立工作机构。成立由党组书记为组长、其他班子成员为副组长、机关各委办局负责人为成员的整改工作领导小组，切实加强对巡察整改工作的组织领导、指挥协调和调度督导，统筹推进巡察整改工作。三是制定整改方案。紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求，制定《县委巡察一组巡察县人大常委会机关党组反馈意见的整改方案》，建立整改工作台账，明确责任领导、责任部门、整改目标和整改时限，切实把任务分解到人、压力传导到岗。四是认真检视反思。党组领导班子认真筹备巡察整改专题民主生活会，通过班子成员主动认领问题、深刻对照检查，开展批评和自我批评等形式，切实明确整改目标和整改措施，进一步增进思想共识、明确整改方向。
（二）县人大常委会机关党组主要负责人落实“第一责任人”责任方面。党组主要负责人认真履行巡察整改“第一责任人”职责，以身作则抓部署、抓推动、抓落实。一是带头加强学习。带领机关干部深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述等，分阶段对巡察整改工作进行深入细致的研究部署。二是务实推动整改。围绕巡察反馈意见，推动成立整改工作领导小组，牵头起草整改方案，聚焦反馈问题深挖根源、举一反三，针对性地提出改进措施。三是抓好督促落实。牵头领办重点难点问题，督促提醒其他班子成员严格落实“一岗双责”，对照整改台账逐一抓好落实，扎实有力推进整改工作。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、市、县委工作要求方面
1.关于“思想政治建设不够扎实”的问题
（1）针对“理论自主学习不够重视”。
整改情况：一是完善机关党组理论学习中心组学习制度。立足县人大常委会机关实际，科学制定年度学习计划，统筹安排政治理论与业务知识学习，切实推进机关党组理论学习中心组学习制度化、规范化。二是坚持完善“第一议题”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为党组会以及其他党内重要会议的“第一议题”，及时组织传达学习。反馈巡察意见至今，党组会议“第一议题”制度全面执行到位。
（2）针对“意识形态工作不够落实”。
整改情况：一是落实机关党组主体责任。按照“一岗双责”要求，全面压紧压实意识形态工作责任制，始终站在意识形态工作第一线，担负起机关意识形态工作第一责任，推动意识形态工作责任制全面落实，提升机关干部对意识形态工作重要性的思想认识。按要求定期召开党组会议专题听取机关意识形态工作及宣传思想工作情况汇报，部署工作安排。二是健全意识形态工作机制。认真贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，对照意识形态工作责任制要求，明确办公室牵头负责机关党组意识形态工作。严格落实好党组定期专题研究意识形态工作要求，2025年1月召开党组会议专题研究机关意识形态工作；2025年7月召开党组会议研究部署下阶段机关意识形态工作。做好述职报告、民主生活会发言提纲以及述责述廉报告撰写及把关，2024年度机关党员干部相关材料已全部按要求，体现意识形态工作开展情况。
2.关于“落实主责主业不够到位”的问题
（3）针对“调研工作未常态化开展”。
整改情况：做深调研工作，进一步发挥好参谋助手作用。认真围绕县委中心任务，报经县委同意后，制定出台《永泰县人大常委会2025年监督工作计划》和《永泰县人大常委会2025年讨论决定重大事项工作计划》。努力提升调查研究能力，坚持把调查研究作为做好人大工作的基本功，形成了一批有质量的调研报告，多篇论文入选2024年度省、市人大系统重点调研课题论文。
（4）针对“监督计划安排针对性不足”。
整改情况：科学谋划年度监督计划、讨论决定重大事项工作计划。一是认真围绕县委中心任务，报经县委同意后，制定出台《永泰县人大常委会2025年监督工作计划》和《永泰县人大常委会2025年讨论决定重大事项工作计划》，其中，安排对油茶产业发展情况开展专题询问。认真落实县委工作安排，回应群众呼声强烈的关键领域、重点环节，安排卫生医疗领域专题调研，并从县十八届人大四次会议代表建议中，选取重点件开展专题调研。二是通过“双联系”工作制度，安排县人大常委会组成人员及时走访代表、群众，了解民情民意民声，由代表工委负责，结合收集到的意见建议，安排县、乡两级人大代表活动主题，适时开展专题调研。
（5）针对“监督不够规范或缺乏专业性”。
整改情况：一是及时督促“一府一委两院”反馈审议意见办理情况。明确反馈意见办理的工作职责，由各责任委室负责，立即梳理2019年以来审议意见反馈意见办理情况，已督促相关单位对照审议意见，做好反馈落实工作。二是规范人大信访工作流程。县人大常委会信访局已健全完善信访件办理流程，及时将信访件转交相关部门办理反馈。三是提升监督工作专业性。机关各委办局将做好监督筹备工作作为做实人大监督的重点环节，针对监督主题，提前掌握全县工作开展情况，尤其是了解工作存在堵点、难点，组织相关县直单位、各级人大代表中的专业人员参与，提升监督的专业性、精准度。如，2024年11月，“听取和审议县人民政府、县人民法院、县人民检察院关于营商环境法治化建立长效机制工作情况的报告”这一议题，就将企业负责人列入调研重点，及时掌握、了解我县营商环境建设实际情况。
（6）针对“监督闭环未形成”。
整改情况：推动人大监督闭环建设。明确各责任委室职责，着重抓好审议意见质量以及监督发现问题整改工作，做好监督“后半篇”文章。针对“2023年有2项关于我县茶产业发展情况专题询问的意见内容未落实”问题，农工委已督促县农业农村局等部门落实整改；针对“2022年度《中华人民共和国环境保护法》执法检查报告中指出的问题过于笼统、缺乏针对性”问题，已结合提升审议意见质量，对机关各委办（局）做出全面部署。
3.关于“履职能力建设待提升”问题
（7）针对“履职培训针对性不强”。
整改情况：科学安排人大代表履职培训。由代表工委负责，围绕县委中心任务，结合人大业务知识，对2025年人大代表培训、代表活动进行系统谋划，切实提升县乡人大代表履职能力。
（8）针对“代表意见建议督办机制不够完善”。
整改情况：健全代表意见建议督办机制，提升办理满意率。一是对县十八届人大四次会议代表意见建议进行梳理、交办，加大对代表意见建议所涉及承办单位的压力传达，提高办理质量。二是在2025年度监督工作计划中，明确选取县十八届人大四次会议代表建议重点件，开展专题调研。
（9）针对“基层代表工作满意度不高”。
整改情况：加强同基层人大代表的沟通联系，努力提升代表工作满意度。2023年度、2024年度县人大代表工作评议位居全市首位。
4.关于“保密思想防线未织密筑牢”的问题
（10）针对“保密工作不够规范”。
整改情况：加强保密工作管理。一是对涉密人员加强教育，已按要求签订保密协议；二是安排专人负责保密文件的登记、流转，并对文件管理流程予以规范，杜绝泄密事件发生。
（11）针对“涉密事件偶有发生”。
整改情况：一是加强对机关干部的保密教育。2025年1月23日召开党组会议，传达学习市委主要领导对保密工作的批示精神，部署机关保密工作，及时传达泄密典型问题、案例。二是提升机关保密工作水平。安排专人负责保密工作，加强对涉密文件、涉密传输介质（如U盘、光盘）等管理，根据工作需要，控制涉密文件传阅范围，做到阅闭即收，阻断泄密渠道；安排专用光盘作为涉密光盘使用，并予以醒目标识，避免出现连接互联网电脑等涉密问题。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
5.关于“大额现金支付”问题
（12）针对“2019年、2020年现金支付部分干部奖金；2019年7月-2023年8月现金支付培训费、差旅费”。
整改情况：规范公务支出管理。加强对财务人员的教育管理，根据财政规定要求，严格控制现金支出范围，有效防范和控制现金管理风险。
6.关于“违规发放津补贴”问题
（13）针对“2019-2020年向临聘人员任某、林某各发放加班补贴2400元；2021年2月发放朱某2020年12月租房补贴300元，但当月朱某并未租房”。
整改情况：规范津补贴发放程序。由办公室牵头负责，组织办公室以及财务工作人员加强对财务政策、财经纪律等学习研究，并从严把关审核，进一步规范津补贴在内的各项经费支出。朱某、任某、林某等3位同志已落实好违规津补贴清退。
7.关于“报销审核不规范”问题
（14）针对“餐费及配餐人员超标”。
整改情况：加强会议费、接待费等经费管理。由办公室牵头负责，组织办公室以及财务工作人员加强对财务政策、财经纪律等，尤其是会议费、接待费等方面的学习研究，2024年以来都严格按要求办会、接待。
（15）针对“超范围列支费用”。
整改情况：规范工会费用支出管理。由办公室牵头负责，组织机关工会、办公室以及财务工作人员对财经纪律、工会费用管理规定的学习研究，工会各项活动均已按规定要求开展。
（16）针对“附件不齐全”。
整改情况：加强报销审核工作。由办公室牵头负责，组织办公室以及财务工作人员加强对财务政策、财经纪律等学习研究，加强对财务人员的管理，规范报销流程，从严做好报销材料的审核把关，确保机关每一笔支出报销材料完整无误、合理合规；积极配合派驻机关纪检监察组做好日常监管，以问题整改提升工作流程规范化水平。
8.关于“固定资产账目不清”问题
（17）针对“未入台账”。2021年4月-2022年6月购买办公桌、空调等6639元未入台账。
（18）针对“账实不符，台账未及时更新”。经现场核对，大量已报废资产台账仍标注为在用资产。
（19）针对“处置手续不齐全”。2020年1月处置固定资产1305元，仅有记账凭证，未附相关材料及上缴国库的缴费凭证。
整改情况：加强对固定资产账目管理。由办公室牵头，对问题提及的相关固定资产，规范化登记；对近年来新购置、报销的固定资产予以全面梳理，按规范予以登记入账。
10.关于“救助基金会运作不规范”问题
（20）针对“工作人员聘任不合规”。
整改情况：规范基金会工作人员聘任工作。根据章程要求，已对基金会管委会及监事成员予以调整。
（21）针对“资金管理不善”。
整改情况：加强对基金会资金管理。根据财政要求，规范基金会办公经费管理、使用。同时，督促相关企业尽快归还相关借款。
（22）针对“未办理财务交接手续”。
整改情况：已根据基金会实际情况，落实基金会财务等相关工作人员的调整工作。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设
11.关于“党组核心作用弱化”问题
（23）针对“机关党组自2020年7月设立以来，未制定党组议事规则，未刻制印章；与人大常委会党组事权划分不明确，日常工作大多与人大常委会党组合并开展；党组在落实民主集中制、机关党建、考核奖惩、意识形态工作、全面从严治党等重大事项方面未充分发挥核心作用”。
整改情况：加强机关党组核心作用的发挥。一是县委巡察反馈意见后，第一时间刻制机关党组印章。二是理顺县人大常委会党组、机关党组事权划分，已制定机关党组议事规则，并严格按照规则开展工作。
12.关于“全面从严治党氛围不够浓厚”问题
（24）针对“主体责任未压紧压实”。
整改情况：一是坚持党组“第一议题”学习制度，提升机关党组理论武装水平；巩固深化党纪学习教育成果，扎实开展机关学习教育，坚持融入日常、抓在经常，进一步机关干部强化纪律意识、增强纪律自觉。二是扎实推动机关党组全面从严治党主体责任落实。深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神，逐条对照、认真完成。定期召开党组会议专题研究机关全面从严治党工作。
（25）针对“派驻监督未发挥作用”。
整改情况：主动接受派驻纪检组监督。主动对接派驻机关纪检组，针对机关党组全面从严治党的薄弱环节，开展经常性监督、指导。
13.关于“作风建设存在薄弱环节”问题
（26）针对“考勤管理不规范”。
整改情况：加强机关干部考勤管理。在巡察期间，已结合机关实际情况，通过落实纸质签到方式开展考勤管理。
（27）针对“作风转变不够扎实”。
整改情况：加强发文、收文等机关日常管理。扎实开展整治形式主义为基层减负相关工作，2023年发文75份、2024年发文58份，严格把控精文减会红线。安排专人负责做好收文登记、轮阅工作，及时做好2024年度的材料归档。
14.关于“党建责任制落实不到位”问题
（28）针对“党内政治生活不够严肃”。
整改情况：认真筹备2024年度民主生活会。根据县委工作要求，及时召开机关党组民主生活会。
（29）针对“党内制度执行不够到位”。
整改情况：认真开展好机关党支部生活。加强基层党组织建设，由机关党支部负责，对照反馈意见，进一步加强业务学习，严格按程序要求开展好“三会一课”，积极筹备党支部组织生活会，切实增强机关党的创造力凝聚力战斗力。
（30）针对“发展党员程序不够严谨”。
整改情况：规范发展党员工作程序。加强对发展党员程序的业务学习，严格对照要求，开展好机关党员发展工作。对照反馈意见，第一时间梳理发展党员流程，查缺补漏，严格履行入党的程序及手续。
（31）针对“主题党日活动不规范”。
整改情况：规范主题党日活动开展。机关党支部已对接县委县直机关工委，认真学习支部主题党日活动规范流程、程序规范要求，进一步规范和加强机关党支部主题党日活动组织。
（32）针对“党建氛围不够浓厚”。
整改情况：落实机关党建氛围布置。已全面更新党员义务等内容，补充“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，努力营造好党建文化氛围。
（四）聚焦巡察整改和成果运用等落实方面
无
三、巡察反馈问题线索的处理情况
县委巡察一组巡察县人大常委会机关期间，未向我单位移交信访件、问题线索。
四、需要进一步整改的事项及措施
无
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-24805977；通信地址：永泰县县府路1号；电子邮箱:[email protected]。
中共永泰县人大常委会机关党组
2025年9月5日
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