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一、加强对巡察整改的组织领导情况

县委统战部坚持把落实县委第一巡察组反馈意见作为当前首要政治任务，在11月7日召开反馈会后，第一时间启动整改工作，召开部务会议，成立永泰县统战系统落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组，县委统战部常务副部长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，高标准、严要求推进整改工作，结合问题性质和实际情况，坚持长短结合、分类整改，对能够立即解决的，做到立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案逐步整改；对需要上级支持解决的，主动汇报，争取支持，尽快整改，尽可能保证整改质量。召开巡察整改工作领导小组专题会议，研究解决困难问题，督促加快整改进度，扎实推进问题整改，确保每个问题有人抓、有人管、有人监督。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.关于“思想引领作用未充分发挥”的问题

问题1：“第一议题”制度执行不到位。

整改进展情况

（1）提高政治站位，严格落实“第一议题”制度，将“第一议题”制度落实到系统各单位，落实到部务和党务会议上，确保每次会议会前学习新思想并且做好会议记录。督促班子成员深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本》及习近平总书记最新重要讲话和有关重要指示批示精神，进一步领悟其精神实质。根据不同时期的重点，科学安排“第一议题”学习内容。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为全体党员干部教育培训的重中之重，着力在学懂弄通做实上下功夫，推动学习贯彻不断深化、不断取得实效。

问题2：理论学习不深入。

（2）结合党的二十届三中全会精神学习和学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，制定学习计划，并定期跟进和调整，提高干部学习积极性，并严格按照事先自学、专题辅导、研讨发言等环节制定学习方案开展学习，不断提高班子整体的政治素养和全体党员干部职工政治理论水平。

问题3：意识形态工作重视不够。

整改进展情况

（3）将意识形态工作纳入集中学习内容，部务会议及时研究意识形态领域出现的新情况、新问题。做好网络统战工作，不断加强统一战线意识形态阵地建设，创新开展意识形态工作方式方法，着力防范化解统战领域意识形态风险隐患，不断加强思想政治引领，教育、引导统一战线广大成员在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（4）召开信息工作推进会，与福州市职教社联合举办信息员培训班，持续加强统战宣传信息工作。拓展统战信息收集渠道，延伸信息工作触角，要求统战系统各单位、各乡镇加强统战信息的采编和报送，形成上下联合、纵横贯通，多层次、立体化的信息宣传体系，共创宣传信息工作的良好局面。

2. 关于“贯彻落实上级部署不够到位”的问题

问题4：招商任务完成不佳。

整改进展情况

（5）成立了专门的招商工作小组，明确小组成员的职责分工，制定详细的招商计划，定期召开招商工作推进会，及时调整招商策略。加强与各地商会、企业的联系沟通，积极参加各类招商活动，拓展招商渠道。

（6）建立长效招商机制，持续跟踪服务已引进项目，确保项目顺利落地投产，不断提升招商工作的质量和效果。

（7）发挥永泰农业、文旅资源优势，立足闽台农业融合发展产业园，通过“以台引台”、“以商招商”等方式，持续拓宽招商渠道。2024年，共引进台资企业11家。

问题5：引导参政议政、建言献策不够积极主动。

整改进展情况

（8）向县政协提交关于进一步优化营商环境的提案。2024年11月，组织侨界政协委员参加县侨联干部培训班，就如何提出优质议案提案进行座谈，引导他们提高提案质量，提升参政议政、建议献策能力。

（9）组织工商联成员参加2024年“福州市企业家日”主题活动和永泰县民营企业家理想信念教育培训学习参政议政相关知识和意义，提高其对建言献策重要性的认识。

（10）2024年工商联成员提案25件，办理政协提案4件。

（11）贯彻落实上级工作部署，制定出台相关惠台政策，完善台胞台企服务保障机制。2024年，配合县委组织部、县农业局、县住建局等相关部门出台《永泰县深化闽台乡建乡创合作实施方案》《关于印发2024年永泰县闽台农业融合发展产业园专项资金扶持项目补助方案的通知》等3份惠台政策。

3.关于“统筹推进统战工作不够均衡”的问题

问题6：助力发展少数民族村跟踪不到位。

整改进展情况

（12）加强产业资金项目扶持，2024年申请上级各类资金项目7个，共136万。其中产业资金项目3个，资金73万，分别占比43%和54%。

（13）全面排查项目监管中的薄弱环节，完善事前、事中、事后全流程管理措施。

（14）加强项目监管，实行项目进度季度报表制度，完成项目绩效考核。要求项目所在乡镇每季度上报资金支付进度情况表，对于项目资金支付进度缓慢的，相关领导主动上门督促，了解项目进度；积极对接县财政局和财审中心，做好协商沟通工作。截止2024年底，省级以上资金项目完成个数4、完成率100%，项目一次验收合格率100%，项目资金支出完成率100%。

（15）严格按照相应的业务管理制度，规范各项经费的开支。资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、财务资料完整。

问题7：宗教事务管理不够常态化。

整改进展情况

（16）持续开展宗教场所“六进”活动，向县政府申请专项资金用于推进宗教场所“六进”工作，确保资金保障。

（17）继续推进规范化宣传栏建设，2024年完成2家宗教场所规范化宣传栏建设，总体完成11家，占比58%，今后将根据经费筹措情况适当调整建设规划。

（18）2024年6月已通过住房和消防验收，相关申报材料已补齐，按程序进行登记报备。

（19）加强民间信仰场所督查管理，指导各乡镇规范化管理民间信仰场所，特别是消防安全、房屋安全、违建扩建等多领域的巡查监管。

（20）加强宣传培训，2024年召开有关培训会议两场，并指导永泰县佛教协会成功换届，同时以会议模式定期开展宗教代表人士集中学习，通过常识普及、经验交流和政策解读，凝聚思想共识。

问题8：台港澳工作特色不够凸显。

整改进展情况

（21）全力打造台湾特色农业发展理念嫁接高地，持续加强台湾农业的合作推广，重点推进全省九个之一、全市唯一的闽台农业融合发展产业园建设。截止2024年12月底，引进落地台资企业41家，园区累计实施44个项目，总投资超6000万元。

（22）全力打造闽台乡建乡创合作样板，2024年引进15支台湾团队开展乡建乡创陪伴式服务，服务项目28个，入围全省闽台乡建乡创样板县。

（23）打造张圣君信俗文化交流品牌。发挥张圣君祖地优势、闽台乡建乡创合作等，不断丰富对台交流内容。以张圣君千年华诞为契机，成功举办了中国·永泰2024闽台张圣君信俗文化交流系列活动6场，邀请台湾文化界学术代表、专家学者、企业家代表，以及台湾省全境22个县市宫庙代表等350名台胞到场参加，近1500名嘉宾参加活动。

（24）打造樟台青年互学互鉴乐园。以两岸青年擘画中华民族伟大复兴的“同心圆”为主轴主线，持续打造海峡青年永泰活动品牌。2024年，成功举办了第十二届海峡青年节“星月同天·两岸同心”首届海峡（永泰）天文青年汇暨农业招商对接会，共吸引海峡两岸文化学术界知名人士、两岸青少年天文爱好者等300余人参与。持续壮大永泰县台湾青年创业基地，新增引进台湾人才15人，推荐2名台胞申报市级G类人才，成功吸引34位台胞来樟实习、创业。依托御温泉、方壶岩等省级对台交流基地（示范点），规划樟台旅游精品路线。成功邀请台湾原声童声合唱团和“听见台湾的美”音乐文化出版社交流团共55人台湾师生，赴永泰参加“中国·永泰—2024合唱交流与展演”。

问题9：促进侨联、工商联工作不够有声势。

整改进展情况

（25）加强走访调研，推进基层侨联组织建设。2024年9月份成立葛岭镇侨联，12月份成立大洋镇凤阳村侨联；开展交流活动，2024年11月组织基层侨联主席和乡镇统战委员参观福清宏路街道侨联，了解“侨胞之家”建设。截止2024年底，已成立8个基层侨联组织和1个市级“侨胞之家”。

（26）2024年9月，县委统战部与县工商联联合发文（樟委统〔2024〕16号）督促属地乡镇加快乡镇商会筹备工作，县工商联将跟踪落实，加强业务指导，成立工作组，明确责任分工，统筹推进乡镇商会成立工作。

4.关于“风险防控领域存在薄弱环节”的问题

问题10：平安建设有短板。

整改进展情况

（27）加强与挂钩乡镇联动宣传，于2024年6月和11月赴盘谷乡开展“平安三率”集中宣传工作。

（28）结合宗教法规宣传月、民族团结进步宣传月、文明志愿者活动等积极开展综治平安宣传活动，2024年开展各类综治平安宣传活动8场，发放宣传册1500份。

（29）定期组织安全生产检查，对宗教活动场所消防安全、用电安全、建筑安全等方面进行重点检查。2024年组织检查场所63家，发现隐患52处，整改52处。

问题11：互联网宗教信息管控不严。

整改进展情况

（30）深入贯彻落实《互联网宗教信息服务管理办法》，帮助场所办理互联网宗教信息服务管理许可，并加强与网信办和公安局的常态化联动排查。

（31）2024年我县宗教互联网信息排查未发现非法行为和内容，非法宗教互联网信息案件数为0。

问题12：保密意识不强。

整改进展情况

（32）进一步完善保密规章制度，加强对涉密文件的制作、收发、传递、归档等各个环节的管理；健全涉密人员管理台账，加强对涉密人员的审查、监督和管理。对涉密人员资料和涉密情况进行分类和分级处理，并实时更新。

（33）加强保密工作监督检查力度，不定期开展督促检查，并要求全体干部职工对本人所使用的互联网计算机开展自查，确保不存在互联网计算机存储、处理、传输秘密文件等情况。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

1.关于“中央‘八项规定’精神执行不够严格”的问题

问题13：用车审批不严。

整改进展情况

（34）重新修订了单位租、用车管理制度，明确租、用车审批流程，要求所有租、用车必须提前填写《用车审批表》，详细注明租、用车事由、时间等信息，经相关领导审批后方可租、用车辆。

（35）建立了车辆使用台账，对每次租、用车情况进行详细记录，定期对租、用车情况进行检查和公示。后续将持续加强对租、用车制度执行情况的监督检查，确保制度严格落实。

问题14：公务接待不规范。

整改进展情况

（36）加强财务制度学习。组织县侨联全体干部认真学习《中共永泰县委办公室澳门六合彩投注-六合彩投注网站 关于印发<永泰县党政机关国内公务接待费管理实施细则>的通知》（樟委办〔2017〕119号）等有关文件精神，进一步熟悉接待工作相关规定，要求全体干部规范接待标准和遵守报销程序。严格执行财务核算制度。对于报销材料，做到发票项目齐全、报销手续完备，对报销材料不全的，坚决不予报销。对已存在不规范问题，责令具体负责人按照相关规定，规范接待事由，补全相关手续，保证杜绝此类问题的发生。

问题15：招商同城接待。

整改进展情况

（37）加强对招商人员的培训教育，提高其纪律意识和规矩意识。自整改以来，已严格按照规定执行，未出现同城接待工作情况。后续将持续加强对招商接待工作的管理和监督。

2.关于“资产采购管理不规范”的问题

问题16：未在网超采购或办公用品未入库。

整改进展情况

（38）安排专人负责办公用品的采购和入库管理工作，建立详细的办公用品采购入库台账，对采购的办公用品进行逐一登记。整改以来，所有办公用品均已按照规定及时入库。

（39）明确网超采购制度。凡是可以在线上采购的物品，必须通过网超采购。对于例外情况需要线下采购的，必须进过审批程序，并提供充分理由和证明材料。后续将持续加强对办公用品采购和入库管理工作的监督检查，确保规范操作。

问题17：固定资产未入账或处置不规范。

整改进展情况

（40）已补充缺失的固定资产登记，包括资产的名称、规格、数量、购置日期、使用部门等。

（41）加强对财务人员及固定资产管理人员各类业务知识培训，严格按照财政规定做好固定资产入账、登记、报废的有关工作，对新购的办公设备及时入账。

问题18：报销票据不规范。

整改进展情况

（42）加强资金监管，严格执行财务管理制度、审批手续，避免现金大额支付，杜绝“白条”入账。进一步加强制度建设，建立健全财务管理相关制度，以制度明责任，以制度促规范，着力解决入账不规范、制度执行不力等问题。定期对财务报销情况进行检查，对发现的问题，及时提出并加以整改、规范。

（43）加强报销经办人员业务知识培训，做好工程项目、差旅费等的报销审核工作。

问题19：未据实报销。

整改进展情况

（44）核实实际情况。收集培训期间的签到表、住房分配名单、住房发票的证据，确保费用有据可查。督促财务人员认真履行会计职责，对差旅费报销审核时严格把关，从原始凭证审核入手，严把票据审核关，审核各项费用明细是否合规，填报内容是否真实完整，票据签字手续是否完善，发票附件及相关文件是否齐备，对不合规的票据退回拒绝办理，对于超标准、超范围的费用，一律不予报销。

（45）加强教育培训、规范差旅费报销流程，从源头上杜绝问题的发生。

4.关于“工会经费管理使用不完善”的问题

问题20：会员费未足额缴纳。

整改进展情况

（46）完善工会经费管理制度，加强会员费收缴管理，强化财务监督与公开，对工会财务人员加强专业培训，提高其业务能力。巡察期间已将2021年会员费差额缴纳到位。严格按照上级工会文件要求，足额收取工会会员费，并及时进行公示。

问题21：会员职工超比例或重复疗养。

整改进展情况

（47）严格执行会员职工疗养管理制度。自整改以来，已严格按照新制度执行会员职工疗养工作，未出现超比例或重复疗养情况。后续将持续加强对会员职工疗养工作的管理和监督。

（三）聚焦党组织和党员队伍建设情况方面

1.关于“领导班子建设不够规范”的问题

问题22：民主集中制执行不严格。

整改进展情况

（48）完善会议制度，明确各部门、各科室在提请会议研究事项时要广泛征求意见建议，与班子成员进行充分沟通和酝酿，不随意简化、变通，做到重大决策、重要项目安排、重要人事任免和大额资金使用等事项全部由部务会议集体讨论决定，与会领导逐一表态并翔实记录。

（49）明确部务会和支委会职责，规范会议记录。确定会议当天记录责任人，做到一会一人，专门负责当天会议记录工作，并做好后续交接工作，报送办公室，做好存档。

（50）严格按照县委组织部关于股级干部选拔任用的有关规定，完善股级干部任用相关手续。

问题23：党内政治生活不够严肃。

整改进展情况

（51）2024年12月18日，县委统战部常务副部长、党支部书记组织支部党员召开专题党务工作会议，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，学习传达习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，进一步严肃党内政治生活，强调党内生活的严肃性和神圣性，让党员深刻认识到发言材料是个人思想的真实体现，杜绝抄袭、敷衍的行为。会议要求，将意识形态工作纳入责任考核，将意识形态工作与日常工作及部门重点工作目标任务同部署、同安排、同考核，对意识形态领域出现的问题及时分析研判、安排部署。会议要求，支部党员严格按照《党章》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规章制度开展党内政治生活。

（52）2024年12月18日，县委统战部常务副部长、党支部书记对班子成员、党务工作人员进行提醒谈话。一是在今后的民主生活会检视剖析材料中深入查摆意识形态方面存在的问题，并举一反三，做好相关问题整改。二是要严格对照县委组织部下发的文件要求，开展好组织生活会，做好批评和自我批评，不得以工作建议代替批评意见。三是要求党务工作人员要严格落实组织生活相关要求，加强内容审核，发现存在问题的材料，要求党员重新撰写。

（53）2024年12月18日-19日，统战部党支部党务工作人员对2019年以来民主生活会、组织生活会相关材料开展自查，审核个人发言提纲是否存在雷同情况，材料中是否深入查摆意识形态方面存在的问题，批评意见是否以工作建议代替。除巡察提出的问题外，未发现其他问题。

（54）统战部党支部确定专人负责，按照县委组织部相关规定，对每年度民主生活会、组织生活会相关材料进行审核，并及时汇总归档。

2.关于“主体责任未压紧压实”的问题

问题24：责任传导不到位。

整改进展情况

（55）坚决落实全面从严治党主体责任，尤其是认真落实主要负责人“第一责任人”的责任和班子成员的“一岗双责”，一级抓一级，层层传导压力。

（56）坚决落实党风廉政建设责任制，加强党建工作队伍建设，调整充实人员力量，制定责任清单，开展全面从严治党的专题学习研讨活动。落实主要负责人和班子成员、一般干部开展常态化廉政提醒谈话制度。

问题25：以案释法警示教育不够深入。

整改进展情况

（57）利用部务会议、主题党日、理论学习会议等载体，深入学习违法违纪案例通报文件，对身边案例进行再警示再提醒，进一步提升党员干部自身政治鉴别力和自觉性。组织党员干部参观县委党校警示教育基地，以看得见、听得着、感受得到的方式，感受法律的威严。

问题26：日常监督不够深入。

整改进展情况

（58）派驻纪检组坚决扛起监督职责，持续提升纪检干部监督执纪能力，通过会议监督、工作提示、提醒谈话等方式，深化政治监督、强化日常监督，不断提升监督质效。

问题27：监督与被监督未有效落实。

整改进展情况

（59）支持派驻纪检监察组扎实履行派驻监督职能，加强与派驻纪检监察组贯通协同。

（60）自觉带头接受派驻纪检监察组监督，主动将各项重要工作和重大事项置于派驻纪检监察组实时监督之中，推动搭建主体责任和监督责任沟通互动桥梁，有效凝聚起纵深推进党风廉政建设和反腐败工作合力。

4.关于“作风建设有待加强”的问题

问题28：工作责任心不强。

整改进展情况

（61）选派干部参加省、市统战部门举办的业务工作培训，持续加强干部专业知识和工作技能，提高干部综合素质和业务能力，增强责任意识。

（62）加强会议纪要审核把关。认真核对内容、时间、地点、人员等相关信息，定期检查核实会议记录，并对一些重要内容让参会人员确认，发现问题及时督促改正。

问题29：办事效率有待提高。

整改进展情况

（63）加强对业务科室干部的培训，坚持集中学习与自学相结合，持续提升干部的工作能力和思想认识水平，培养提升业务科室干部服务意识，确保在规定时间内完成相关业务工作。

（64）加强微信公众号等网络宣传阵地管理，严格落实意识形态工作责任制。

问题30：考勤纪律不够严明。

整改进展情况

（65）召开会议对全体干部职工加强工作纪律教育，要求工作人员严格遵守考勤制度，如遇因公下乡或外出办事，做好部门同事间的业务交接、轮值工作以及办事群众的提醒引导工作。加强对干部职工的日常考勤监督，整顿工作作风，对迟到早退的干部职工进行教育批评。

5.关于“党建工作不够重视”的问题

问题31：党内组织生活制度未严格落实。

整改进展情况

（66）严格落实党内组织生活制度，定期组织召开党员大会，并指定专人做好“三会一课”记录。

（67）2024年6月，中共永泰县委台湾工作办公室支部换届以来，共召开党员大会3场，上党课2次，规范做好“三会一课”记录工作。

问题32：党费收缴未足额、党日活动走过场。

整改进展情况

（68）严格按照《党章》和中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》做好党费收缴工作，及时补齐少缴党费。

（69）针对统战系统各领域的不同特点，按照“一月一主题”要求，列出各类主题党日指导清单，同时严格审核把关主题党日活动方案，真正发挥主题党日教育党员的作用。

问题33：发展党员流程不够严谨。

整改进展情况

（70）严格按照县委组织部和上级党组关于做好发展党员工作有关要求发展党员，并征求相关部门审查意见。统战部党支部2024年发展党员1名，相关流程均按规定完成。

（71）根据2021年6月《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》文件精神，县委台办支部2021年10月《有关部门对发展对象审查意见表》中不再需要计生部门出具审查意见。今后严格按照县委组织部和上级党组有关要求，积极慎重地做好发展党员工作。

问题34：换届程序、党务公开不规范。

整改进展情况

（72）县委台办严格按规定执行支部换届，2024年4月底新领导到位，6月挂牌成立中共永泰县委台湾工作办公室，6月28日即召开党员大会，顺利完成党支部换届工作。

（73）按照《中国共产党党务公开条例（试行）》要求，及时修改党务公开相关制度，按照每季度公开一次的要求做好党务公开工作。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

无

四、需要进一步整改的事项及措施

无

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-24832334；通信地址：永泰县樟城镇县府路1号县委机关大院；电子邮箱[email protected]。