一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任
（一）高规格统筹推进。在收到巡察意见反馈后，梳理整改问题，理清工作责任，并成立整改工作领导小组，牵头负责整改工作的组织、协调和督办。
（二）高要求监督整改。针对县委巡察三组反馈的四个方面35个问题进行分解，研究制定《县委巡察三组巡察中共永泰县国有资产管理中心委员会反馈意见的整改方案》，明确整改工作的指导思想、整改内容、整改时限和整改措施，建立巡察整改台账和问题清单，逐一落实责任，逐一整改落实，确保整改工作有据可依，有账可查。
（三）高标准建章立制。坚持个性问题彻底整改、共性问题边整改边建立长效机制的办法，建立健全巡察整改督办机制，先后召开党委会议、专题会议，督促落实，从源头上避免问题回潮反弹，全面延伸整改实效。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、市、县委工作要求方面
1.关于“学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展重要论述和党的二十大精神不够深入扎实”的问题
整改情况：一是认真学习领会“第一议题”制度的要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度。二是指导县属一级国有企业完成福建省国资国企在线监管平台全级次企业的产权登记工作，为全面监管所出资企业提供数据基础。三是福建省永泰产业投资集团有限公司、福建省永泰绿色发展集团有限公司已在董事会下设立独立的审计委员会。
2.关于“贯彻落实上级决策部署存在短板”的问题
整改情况：一是整合组建了产业投资集团、绿色发展集团两家一级公司，任命2家集团董事长及4家二级集团董事长。二是2024年9月，推动成立永泰县裕泰贸易有限公司。
3.关于“国有企业造血功能薄弱”的问题
整改情况：一是制定《永泰县招聘国有企业高管人员实施方案》，推动福建永泰产业投资集团有限公司、福建省永泰绿色发展集团有限公司等县属国有企业以市场化选聘方式，面向社会公开招聘总经理岗位人员，已完成有关人员的任命工作。二是已制定印发《永泰县属一级企业工资总额管理办法》《永泰县属一级企业负责人薪酬管理办法》《永泰县属一级企业负责人经营业绩考核办法》，建立激励和约束机制，充分调动国有企业负责人的积极性和创造性。三是在县属国有企业原有业务基础上，指导福建省永阳振兴乡村集团有限公司于2024年10月成立下属子公司永泰县盈泰贸易有限公司，主营青云泉销售业务。四是向企业重申“三重一大”制度中关于对外投资有关规定。同时，针对投资收益不佳的项目逐项梳理有关情况，并督促相关县属国有企业分析原因，提出下一步创收计划。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面
4.关于“工作作风不扎实”的问题
整改情况：一是严格落实拟稿、校对、审核、审批流程，以更认真的态度，对文稿再审核，避免出现错字、病句等问题；二是组织开展专题培训，增强干部职工对材料的重视程度，提高文字工作质量和效率。三是组织国资中心干部职工及县属国有企业主要负责同志学习机关效能考勤制度，要求全体干部职工及县属国有企业人员认真执行，确保考勤制度的严肃性和有效性。四是抽查县属国企考勤台账记录，对存在的迟到早退问题予以批评提醒，要求今后加强考勤管理。五是已组织县属国有企业主要负责同志学习《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》《国有企业管理人员处分条例》等文件，要求各县属国有企业主要负责同志向所有员工传达文件精神，注重培养员工履职尽责意识，加强日常监督，形成求真务实工作作风。六是无函接待单位主要负责同志已做书面检讨，已组织学习《永泰县党政机关国内公务接待管理实施细则》。七是督促有关企业限期安装完成GPS定位系统，规范县属国企公务用车管理。
6.关于“违规发放津贴补贴”的问题
整改情况：已清退违规发放高温补贴、津补贴，全部汇入县纪委账户。
7.关于“履行国有资产监管职能不到位”的问题
整改情况：一是督促相关县属国有企业收回租金298.35万元。二是持续推进闲置资产盘活利用。三是加强闲置资产管理，发现问题后，企业已聘请水电师傅对水管进行截堵处理，避免损失进一步扩大。四是办理不动产权证书相关材料已全部提交至自规局不动产交易中心，跟进办证进度。
8.关于“财务管理不够规范”的问题
整改情况：组织县属国有企业学习财经纪律、三重一大制度，规范资金支出事项审批行为，坚决杜绝使用大额现金支付和白条支付。
9.关于“存在廉政风险隐患”的问题
整改情况：一是已指导县属一级国有企业完成全级次企业的产权登记工作。二是下发《关于开展县属国有企业遵守财经纪律自查和整改的通知》，要求企业组成清算工作小组开展债务清查，持续跟进应收未收款项收回工作。三是组织全体县属国企主要负责人学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等文件，传达有关违规从事营利活动行为等方面的规定。四是对有关国企人员进行提醒谈话。召开党委扩大会，对存在经商办企业、投资入股或未经审批在其他私营企业兼任高级职务等行为的同志进行通报，对尚未整改到位的同志，经党委研究决定，免除担任县属国有企业相关职务。五是组织县属国有企业开展违规经商办企业自查自纠工作，存在经商办企业、投资入股等行为，督促立即整改，并作合规从业强调讲话。六是重申《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《国有企业管理人员处分条例》等有关文件中关于国有企业管理人员违规经商办企业、利用职务上的便利为他人经营与所任职企业同类经营的企业等有关规定，并强调县属国有企业管理人员务必要加强廉政学习教育，严格遵守从业规定，自觉接受监督，提高廉洁自律意识，坚守合规从业底线。同时，组织参会的县属国有企业管理人员签订《合规从业承诺书》。七是督促相关国有企业清退工程项目多结算工程款5.27万元至县纪委账户。
（三）聚焦党组织和党员队伍建设情况方面
10.关于“党组织领导核心作用发挥不充分”的问题
整改情况：一是设立产投党委和绿发党委，将企业党支部调整划转至“两大集团”党委统一管理。二是组织县属国有企业再次学习三重一大制度，提高企业对“三重一大”决策事项贯彻落实意识，督促企业完成2024年第四季度执行“三重一大”决策制度情况报告。三是对支部开展全面从严治党主体责任落实情况检查，把“三重一大”决策制度情况纳入检查内容。
11.关于“党建引领国企发展理念不严实”的问题
整改情况：一是严格按照基层党组织研究讨论前置程序要求的运行机制和工作方法，拟定并下发党组织前置研究《永泰县国有企业权责清单》，进一步明确“三重一大”范围，决策流程，规范各个决策主体权限范围、权责边界。二是实现一岗双责，由企业董事长兼任支部书记。三是畅通党组织运行机制，转移支部党员组织关系，规范开展党组织工作。
12.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题。
整改情况：一是召开全面从严治党专题会议，部署全面从严治党工作，切实明确管党治党责任。认真制定推进全面从严治党工作安排和责任清单，梳理落实主体责任工作的成效、存在问题和经验做法，切实做到责任主体到位、责任分解到位、责任落实到位。二是2024年对干部职工及县属国有企业管理层开展廉政提醒谈话4次。认真学习廉政相关制度，在重要节假日开展廉政提醒谈话；按照相关人事任命程序，对县属国有企业“一把手”等进行任前谈话，筑牢廉政底线。
13.关于“落实监督责任存在差距”的问题
整改情况：一是组织相关县属企业“一把手”及支部书记召开廉政风险会议，会上利用典型案例开展警示教育，提醒党员干部筑牢思想底线、不碰纪律红线；二是组织党员学习《中国共产党廉洁自律准则》，明确党员干部在廉洁自律方面的标准和要求。
14.关于“基层党建工作不扎实”的问题
整改情况：一是加强党员组织关系管理，定时对下属党组织开展检查，要求加强管理，及时完成各项规定工作，确保逐一落实到位。二是要求二级党委加强对下属党支部管理，确保党支部换届工作及时、有效、严谨。三是规范党支部工作。组织各县属国企支部学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，强化换届选举、组织生活会开展的相关知识；党委定期检查下属支部，以党委的标准要求基层党支部严肃对待组织生活会，督促提高组织生活会的工作力度。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
县委巡察三组巡察中共永泰县国有资产管理中心委员会期间，无移交信访件、问题线索。
四、需要进一步整改的事项及措施
问题1：履行监管主责不到位。
措施：完善监管制度，强化内部监督。指导督促企业完善投资与经营管理、风险管理等相关监管制度，切实履行职责，规范国有企业内部管理工作。
问题2：投资管理不严格。
措施：经梳理，部分项目为公益性项目，因项目性质为公益性未产生投资收益；其余经营性项目，结合项目实际情况分类推进处理，属于因成本较高导致经营负担的项目，做好降本增效工作，属于因市场行情影响收益的项目，履行相关手续后及时调整投资方向。
问题3：租金收缴不够及时。
措施：函告相关县属国企，督促相关国企限期收缴未收回租金，不能按期收回的，要说明理由、列出时间表、提出具体措施，并动态反馈有关情况，持续推动租金收回。同时，将该项问题整改情况列入企业经营业绩考核范围，倒逼有关企业履职尽责，落实整改要求，及时收缴租金。
问题4：闲置资产盘活和监管不力。
措施：结合资产闲置原因，分类推进资产盘活。属于因市场行情原因长期对外招租或挂拍出让但无人报名的资产，适当降低招租或挂拍底价，争取意向竞标人；属于地理位置偏僻，资产自身条件简陋的资产，加强提升改造或自用管理。
问题5：非法财物未收回。
措施：已缴纳土地出让金及相关契税、印花税，待税务局审核是否需要缴纳房产税，持续推进办证进度。
问题6：个别企业权属不清。
措施：函告相关县属国企，督促相关国企限期收回应收未收项目账款，不能按期收回的，要说明理由、列出时间表、提出具体措施，并动态反馈有关情况，持续推动账款收回。同时，将该项问题整改情况列入企业经营业绩考核范围，倒逼有关企业履职尽责，落实整改要求，及时收回应收账款。
问题7：存在审计监督检查指出的问题整改不力，推诿拖延。
措施：根据问题性质，将审计整改划分为立行立改、分阶段整改、持续整改等类型，对于能够立行立改的问题，立即采取措施整改到位；对于需要一定时间的问题，压实责任链条，持续督促，逐项落实问题整改，举一反三，深化推动审计整改成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：24839133；通信地址：永泰县金融大厦6楼；电子邮箱：[email protected]。
中共永泰县国有资产管理中心委员会
2025年9月4日
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