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2025年，城峰镇法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，严格对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《福建省法治政府建设实施方案（2021-2025）》《福州市法治政府建设实施方案（2021-2025）》等文件要求，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，扎实推进普法依法治理与依法行政各项工作，持续提升全镇干部群众法治意识，稳步夯实基层法治建设基础。现将我镇2025年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）坚持党政统揽，健全法治政府建设工作机制

一是强化组织领导，压实主体责任。始终坚持党对法治政府建设的全面领导，把法治政府建设纳入镇重点工作统筹推进，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践。严格落实党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门协同配合、上下齐抓共管的工作格局。落实理论学习中心组学习制度，通过集中学习、线上学习等方式，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、习近平全面依法治国重要论述及“一规划两方案”等内容，全年开展专题学习15次。定期听取法治建设工作汇报，研究解决推进中的堵点难点问题，推动依法行政责任制落地见效。

二是强化队伍建设，夯实基层根基。培育村（居）“法律明白人”“法律带头人”278人，充分发挥其在基层法治宣传、矛盾化解中的引领作用，持续壮大村居普法力量。全面落实“一村一法律顾问”制度，整合政法编制干部与专职律师，组建覆盖全镇21个村（社区）的法律顾问团队，为群众、村（社区）提供免费便捷法律服务。

三是强化阵地建设，凝聚工作合力。建成镇公共法律服务工作站，健全公共法律服务体系，组建“蒲公英”普法志愿者队伍，推动村居干部、网格员、普法志愿者、法律顾问协同发力。依托微信网格群搭建线上服务平台，实现线上线下联动服务，打通法律服务群众“最后一公里”。坚持学法用法相结合，引导镇村工作人员运用法治思维解决矛盾纠纷与群众急难愁盼问题，提升基层治理法治化水平。

（二）规范依法论证，提升行政决策法治化水平

一是健全制度体系，规范决策流程。完善镇重大事项决策制度，严格执行“三重一大”集体研究、集体决策制度，重要事项、重点工程、重大资金使用均形成会议纪要。将法治政府建设纳入年度工作计划，做到年初有部署、年内有检查、年度有总结，保障工作经费、落实目标任务。严格遵照《福建省行政规范性文件备案审查办法》《澳门六合彩投注 重大行政决策若干规定》，落实重大决策合法性审查，充分发挥法律顾问把关作用，重要文件、重大决策均经法律征询与合法性审核，切实提升依法决策水平。

二是健全决策机制，推动科学民主决策。完善行政决策程序与会议、公文审批制度，健全决策监督机制，保障社会公众有序参与重大行政决策，严格落实重大决策社会稳定风险评估。将法律顾问经费纳入财政预算，重大决策必经法律顾问审查并出具法律意见，再经集体研究决定。全面推行政务公开，通过政务网站、公告栏等渠道，公开行政决策权限、程序、时限及结果，提升决策透明度与公信力。

（三）规范行政执法行为，以柔性执法提升执法效能

一是全面落实行政执法责任制。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，督促执法人员持证上岗、亮证执法、统一着装，主动出示执法文书、做好告知说明。推进执法全过程留痕，确保执法手续完备、过程文明、程序公正。

二是加强执法队伍管理培训。按照市、县工作部署，组织执法人员专题培训，重点学习新修订《行政处罚法》等法律法规，着力打造“一队多能、一岗多能、一人多能”的专业化综合行政执法队伍，提升执法人员依法履职能力。

（四）强化法治宣传，营造尊法学法守法用法浓厚氛围

一是抓实机关干部学法用法。加强法律法规与党内法规学习，依托交流研讨、在线学习、“三会一课”等载体，提升党员干部法治素养。组织全镇在编人员参加2025年度线上学法考试，参考率、合格率均达100%。

二是开展全覆盖普法宣传。发挥村居法律顾问作用，法律顾问每月下沉辖区开展法律服务、解答法律咨询并同步普法，全年开展普法宣传、讲座20余场，服务群众2000余人次，发放宣传材料3000余份。紧扣“12·4”国家宪法日、“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全教育日等重要节点，在中心广场、社区、学校、村居等场所开展精准普法，引导群众尊法守法、依法维权。

（五）践行简政放权，优化便民行政服务

一是规范证明事项与职权承接。全面梳理证明事项，及时纠正违法增设证明材料问题，对上级下放、调整、取消的行政职权事项认真自查承接，无“接不住、管不好、落实不到位”情况，确保简政放权要求落地。

二是推进数字政务便民服务。紧扣数字福州工作部署，将社保、劳动保障、就业服务、社会化退休人员管理等五大类27项前台业务，由“摆摊式窗口办理”整合为“一门式受理、一窗式办结、一站式服务”，推行“互联网+政务服务”，大幅提升办事效率与群众满意度。

二、存在问题和不足

我镇法治政府建设取得阶段性成效，但对照上级要求与群众期盼仍存在短板：一是个别干部法治意识薄弱，依法办事观念不强，村居法治建设质效有待提升；二是群众法律素养参差不齐，基层治理中维护农村和谐稳定的法治支撑仍需加强；三是法治宣传形式较为单一、针对性不足，边远地区普法覆盖不够，全民学法用法氛围不够浓厚；四是部分执法人员法律素养不高、执法态度生硬，执法规范化水平需持续提升；五是法治建设特色亮点不多，创新意识与工作举措有待加强。

三、下一年度工作计划

下一步，我镇将提高政治站位，强化责任担当，严格落实党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，持续补短板、强弱项、提质效，全面推进法治政府建设走深走实。

（一）统筹部署法治建设，强化政治引领

把学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神及视察福建重要指示批示精神作为首要政治任务，坚持以习近平法治思想为引领，持续推进依法行政，将法治建设与中心工作同部署、同落实、同考核，全面提升镇域治理法治化水平。

（二）建强执法队伍，提升执法质效

健全行政执法考核机制，定期开展监督检查，规范执法主体与人员管理，强化执法资格审核与常态化培训，推动严格规范公正文明执法。推行线上线下结合学法模式，充实优秀骨干到执法岗位，发挥法律顾问专业优势，开展执法实务讲座，全方位提升执法人员法治素养与业务技能。

（三）完善决策机制，推进科学民主依法决策

扩大法律顾问服务覆盖面，充分发挥其在重大事项论证、文件起草、涉法事务处理中的作用。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，进一步完善重大行政决策制度，规范公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论等流程，持续提升决策规范化、法治化水平。

（四）创新普法方式，扩大法治宣传覆盖面

深化依法治镇实践，将普法工作融入党群服务中心、新时代文明实践阵地建设与日常工作，拓展法治宣传阵地。完善领导干部学法制度，持续推进法律咨询进村（社区），针对不同群体开展精准普法。坚持“调解+普法”“服务+普法”，多措并举化解矛盾纠纷，以优质法律服务带动全民学法用法，营造更加浓厚的基层法治氛围。